十八届三中全会通过的中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，对我国构建开放型经济新体制提出了明确的目标和要求。从一年多来我国改革开放的实践看，在放宽投资准入、推进“一带一路”和自贸区建设、扩大内陆延边开放等方面已实现了有效的突破和起步。

但是，从目前的发展进程看，构建全方位的开放型经济新体制我们还有许多工作要做，包括放宽外商投资市场准入，落实准入前国民待遇，创新利用外资管理体制，进一步减少负面产品清单，扩大服务业开放，落实金融改革和资本向下的可兑换以及加快建设公开透明法制的营商环境等，都是我们面临的改革开放的焦点和难点问题。为此我们应重点加强以下几方面工作：

一是加快市场开放的制度性建设。在投资体制方面，调整投融资政策，继续修改放宽外商投资产业指导目录，创造条件加快修订并公布统一的负面产品清单；进一步减少行政审批和下放审批权限，全面放开一般制造业的市场准入，降低中高端制造业的投资准入，允许外资在大部分领域自由登记开办企业，在融资体制方面加快金融体制改革，进一步规范和放宽对民间金融机构资质的审批，形成统一管理竞争有序的金融体系，分阶段推进资本项下的可兑换和继续稳步推进人民币国际化，加快落实存贷款利率市场化；积极支持互联网金融的发展，充分发挥金融对企业技术创新、服务升级的支持作用。

二是把握好对外开放顺序和节奏。要注重对内对外开放的结合，选择有利于增添经济增长活力的领域，率先实行开放。例如要加大制造业开放力度，有选择地开放服务业。对于压力较大的行业可采取分阶段分步骤的开放措施，将开放的力度与开放后的事中事后的监管能力、风险防控能力统筹结合起来，在推进自贸区建设中，要加大工业品关税的降税力度。在服务业开放方面，优先落实商贸流通、育幼养老、建筑设计、会计审计和电子商务等领域的开放安排，创造条件逐步实现金融、保险、文化教育、医疗卫生、电信等行业的扩大开放。

三是积极主动参与多边体制建设和全球经济治理。更加深入全面地参与国际经济事务，提出新的治理理念和新的维护世界经济公平公正的制度性安排意见，继续发挥我国在世界贸易组织中的影响力，推动多边贸易进程，不断提高我国在制定国际贸易规则中的参与力度和影响力。积极大胆拓展自贸区的发展空间，科学地把握好亚投行的运营模式，并使其发挥积极作用，树立中国良好形象。